11月下旬，AutoSens & InCabin China 2025大会在合肥举行，让合肥这座中部省会城市站在了全球汽车科技的聚光灯下。这场聚焦智能驾驶和座舱技术的全球性专业会议，为何会落地合肥呢？答案藏在合肥新能源汽车产业的亮眼成绩单中。 2024年，合肥新能源汽车产量突破130万辆，居全国第二，仅次于深圳；今年1-8月，安徽汽车产量达到206万辆，超过广东成为全国第一，而合肥就贡献了其中近七成的产能。 这样亮眼的成绩，自然吸引了国际大会的目光，也说明合肥在新能源汽车领域，已经从“追赶者”变成了“引领者”，成了全球汽车产业变革中不可忽视的“中国力量”。 要说合肥的汽车产业是怎么崛起的，还得从江淮汽车说起。 合肥汽车工业的起点可以追溯到1964年的巢湖汽车配件厂，彼时它还只是中国汽车产业链上的一颗微小螺丝钉。真正的转折点出现在1968年，这一年，江淮汽车在合肥成立，第一辆“江淮牌”载货汽车下线，填补了安徽汽车工业的空白。 1990年，江淮汽车正式跻身轻卡领域，凭借过硬品质逐步打响“江淮轻卡”品牌，1993年销量突破万辆，奠定了区域龙头地位。之后，轻卡系列车型为江汽带来巨大经济效益，连续多年销量位居行业前列。 2001年，瑞风商务车取得成功。同年，江淮汽车登陆A股市场，成为安徽省首家汽车上市企业。2007年，江淮取得轿车生产资质，推出宾悦轿车。 从1990年销量954辆、销售收入3000万元，到2011年销量突破50万辆、销售收入366亿元，江淮汽车保持了21年连续增长，年均复合增长率分别高达34.5%和40.3%，演绎了令人瞩目的"江淮现象"。 作为合肥汽车工业的“根脉”，江淮汽车的意义远超一家企业的范畴。它不仅培育了合肥第一批汽车产业工人、技术骨干和管理团队，更构建了从研发设计到零部件配套的本地化产业链雏形。 从“修配厂”到“综合性汽车集团”，江淮汽车的四十年，正是合肥汽车工业从“零”到“一”的创业史，为后续产业升级埋下了“自主创新”的基因伏笔。 正是这份深厚的产业积淀，让合肥在2009年成功跻身国家首批13个“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”试点城市之列。 2010年，合肥又入选“六大私人购车新能源补贴试点城市”。这一政策契机，成为合肥汽车产业战略转型的关键转折点。 成为试点城市后，合肥迅速行动。江淮汽车作为本土龙头企业，率先在新能源领域展开布局。2010年，江淮推出首批591辆纯电动轿车同悦EV，投入合肥公交和出租车市场，这是当时国内规模最大的纯电动车示范项目。 安凯客车作为合肥另一家整车企业，2010年推出首款纯电动客车，2014年升级为增程式电动客车，续航里程达300公里，成为当时国内技术最先进的新能源客车之一。 到2015年底，合肥推广新能源汽车1.5万辆，建设公共充电桩数量达2860个，新能源汽车产量达1.8万辆，产值58亿元。但与同时期的上海（3.2万辆）和深圳（2.8万辆）相比，产业规模仍有较大差距。 合肥市政府意识到单靠本地企业难以支撑产业发展，开始谋划引入外部战略投资者。 2016年，合肥汽车产业迎来“破局之年”。 这一年，江淮汽车与蔚来汽车签署了整体规模约100亿元的战略合作框架协议，开创了“传统车企+新势力”的合作先河，为合肥注入了新能源“创新因子”；同年，在中德两国总理的共同见证下，江淮汽车与大众汽车签署合资合作谅解备忘录，大众安徽项目落地合肥，被业界称为"合肥狼堡"，标志着合肥开始链接全球顶尖技术资源。 真正的“转折点”发生在2020年。 彼时，造车新势力蔚来因资金链危机陷入“生死时刻”，2019年全年净亏损高达112.9亿元。危急关头，合肥市政府果断出手，以70亿元战略投资引入蔚来中国总部，将蔚来从"重症监护室"抢救回来。 当时，对合肥来说，投资蔚来虽然有风险，但绝不是乱赌，而是基于产业链的精准计算。合肥在家电、显示面板产业积累的电子技术，正好可以赋能智能汽车，而江淮的制造能力和蔚来的品牌设计互补，形成了“合肥制造”闭环。
合肥经开区的蔚来汽车工厂 后来，这一“险棋”被业界称为“最成功的政府产业投资案例”。此后三年，蔚来在合肥的产能从0提升至30万辆，带动电池、电机、电控等核心零部件企业加速集聚，为合肥赢得了新能源汽车产业的“关键入场券”。 这一阶段，合肥通过引入蔚来、大众等头部企业，实现了"从0到1"的产业突破。截至2020年底，合肥新能源汽车产业已从"单点突破"转向"集群发展"，产业生态初步形成，但整零比仍为1:0.4，远低于成熟汽车产业集群1:2-1:3的水平，产业链协同仍需加强。 2021年成为合肥新能源汽车产业的“爆发元年”。这一年，合肥市政府与比亚迪正式签署战略合作协议，比亚迪合肥基地成为比亚迪国内九大生产基地中最大的一个，三期规划年产能132万辆，年产值近2000亿元。
位于长丰县的合肥比亚迪基地（下塘汽车城） 2022年6月，比亚迪合肥工厂一期建成投产，用时仅10个月，创造了令人瞩目的“合肥速度”。当年产量接近10万辆，实现产值156亿元。 更重要的是，比亚迪的到来，吸引了43家产业链企业落户合肥，包括弗迪电池、弗迪动力、精进电动等核心零部件企业。 与此同时，合肥新能源汽车产量也开始猛增：2022年产量突破25.5万辆，增长75.9%；2023年产量74.6万辆，增长140%；2024年产量137.6万辆，增长84.5%，占全国总产量超十分之一，产值突破2600亿元。 汽车产业成为合肥继家电、显示面板之后的第三大千亿级产业，彻底重塑了城市的产业基因。 至此，合肥市在新能源产业链上实现了从点到链的生态构建。截至2025年6月，全市拥有760余家产业链企业（其中规上企业428家），较2023年底增长41.3%。吸引国轩高科、中创新航、巨一科技等核心零部件企业落户。 整车企业有江淮、比亚迪、蔚来、大众、长安、安凯、等6家，覆盖自主品牌、新势力、合资品牌，实现"全满贯"。另外，零跑汽车在合肥设立了研发中心，小米汽车零部件基地也于今年3月在合肥投产。 随着产业链生态的完善，合肥市汽车产业的整零结构也在不断优化。2024年，全市汽车产业整零比优化至1:1.1，首次实现零部件产值超过整车。核心零部件本地配套率从2023年的72%提升至2025年的88.5%，其中"三电"系统本地配套率达95.3%。 2025年上半年，全市汽车零部件产值1086亿元，同比增长42.3%，占产业总产值比重达68.7%。 在基础设施方面，截至2025年6月底，合肥建成各类充电桩28.21万台，公共充电基础设施保有量2.85万个，车桩比1.6：1，高于全国1.8：1的平均水平。 同时，合肥还以“最牛风投之城”闻名。截至2024年，全市银行机构投向新能源汽车领域超千亿元。 截至2025年上半年，合肥汽车产业已从单一的生产基地，发展成为集研发、制造、应用、服务于一体的全球汽车产业高地。 从“江淮单骑”到“群星闪耀”，合肥的崛起并非偶然，其独特经验为中国城市产业升级提供了范本。 合肥的经验可以总结为以下四点： 一是“敢为人先”的战略眼光。在新能源汽车尚未普及的2009年提前布局，避免了“油改电”的被动转型。 二是“政府引导+市场主导”的协同机制，政府既做“领航员”（规划赛道），又当“风险投资家”（关键时刻输血），更当“服务员”（优化营商环境）。尤其在投资方面，政府沿用“缺什么补什么”的产业链缺环布局逻辑，化身为“产业链架构师”。 三是“产业链思维”的生态构建。从引进单一企业到培育产业集群，实现“引进一个、带动一串、辐射一片”的效应。 四是主动融入国际竞争的“全球视野”。近年来，合肥连续多年举办合肥国际新能源汽车大会，并利用诸如“世界制造业大会”这种国际性行业会议平台吸引全球资源，推动本土企业出海。今年1-7月，合肥新能源汽车出口54.5亿元，同比增长57.6%。 然而，挑战与机遇并存。合肥接下来要面对的挑战主要来自以下两方面： 一是全球汽车产业进入“技术割据”时代，电池材料、芯片等“卡脖子”领域仍需突破，合肥汽车产业关键核心技术对外依存度较高。合肥在高端材料领域，如高镍正极材料、隔膜等依赖进口，本地化率仅35%。截至2025年上半年，合肥汽车产业关键核心技术对外依存度达42.6%，较2023年下降8.3个百分点，但仍有差距。 二是，合肥在新能源汽车产业快速扩张的同时，需要警惕产能结构性过剩的问题。2025年上半年，合肥全市新能源汽车总产能265万辆，产量86.4万辆，产能利用率为32.6%，但结构性矛盾突出，如比亚迪、蔚来的产能利用率可以超过85%，而部分中小企业的产能利用率不足40%。专家预测，到今年年底，合肥市汽车总产能将达到320万辆，产能过剩风险加大。 面向未来，合肥市政府在今年4月发布的《汽车产业高质量发展指导意见》中明确了三大转型方面。 一、从规模扩张向质量效益转型：建立了"亩均论英雄"的产业评价体系，将汽车企业划分为A(优先发展)、B(鼓励提升)、C(帮扶转型)、D(倒逼退出)四类，A类企业亩均产值需达850万元/亩以上。2025-2027年，亩均产值目标年均增长15%； 二、从整车引领向全链协同转型：直击合肥汽车产业"整车强、零部件弱"的结构性短板，提出2027年整零比目标1:1.8，2030年达到1:2.3； 三、从产品输出向标准输出转型：将标准制定提升至产业竞争的战略高度，提出2027年主导制定国际标准20项以上，重点突破电池安全、智能驾驶、V2X通信等领域。 合肥的目标是：到2027年，形成2-3家年产50万辆整车企业，新增10家百亿规模零部件企业，新能源汽车产能超300万辆，集群营收超7000亿元。 根据以上目标方向，合肥需以“创新策源地”建设为核心，强化基础研发投入，培育更多“专精特新”企业，方能在新能源汽车产业的“下半场”竞争中，真正从“制造重镇”迈向“创新高地”。 从1968年第一辆“江淮牌”卡车驶下生产线，到2025年AutoSens国际大会聚焦“合肥方案”，合肥汽车产业发展历程，就是一部中国地方城市“换道超车”的奋斗史。从“默默无闻的省会小城，到“新能源汽车之都”，变的是不断升级的产业形态，不变的是“敢闯敢试、久久为功”的城市精神。 站在新起点，合肥汽车产业正在书写新的篇章。随着"汽车+具身智能"等前沿领域的深入探索，这座城市有望在全球汽车产业新变革中占据更重要的位置。 |
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